PREPOVED dodatnega dela zdravnikov zunaj javne zdravstvene službe je NEUSTAVNA

Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti izdalo delno odločbo, s katero je ugotovilo neustavnost določb novele Zakona o zdravstveni dejavnosti, ki se nanašajo na omejitve dela drugje za zaposlene v javnih zdravstvenih zavodih.

Ustavno sodišče je ugotovilo, da je ta ureditev v nasprotju z Ustavo z vidika pravice do proste izbire zaposlitve. Navedlo je, da za takšno skrajno omejevanje dela drugje v obliki popolne zakonske prepovedi ni videti razlogov in torej takšna ureditev ni nujna za dosego zatrjevanih ciljev.

Zakonodajalcu je naložilo, da ugotovljeno protiustavnost odpravi v roku enega leta. V vmesnem času se uporablja ureditev, kot je veljala pred sprejetjem novele, in sicer na način, določen v 69. točki odločbe:

»69. Ustavno sodišče je, da bi do odprave ugotovljene protiustavnosti začasno preprečilo negativne posledice protiustavne ureditve oziroma da bi začasno omogočilo nemoteno organizacijo in izvajanje zdravstvenih storitev, na podlagi drugega odstavka 40. člena ZUstS določilo način izvršitve svoje odločitve (3. točka izreka). Odločba se izvrši na način, da se v obsegu, kolikor je Ustavno sodišče ugotovilo, da je izpodbijana ureditev protiustavna, do odprave ugotovljene protiustavnosti uporablja ureditev, kot je veljala pred sprejetjem ZZDej-N, torej ureditev v skladu s prej veljavnim Zakonom o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/08, 14/13, 64/17, 73/19 in 82/20 – ZZDej). Prehodna določba dvajsetega odstavka 46. člena ZZDej-N, ki določa, da soglasja zdravstvenim delavcem, zaposlenim v javnem zavodu, iz 53.b člena ZZDej ostanejo v veljavi največ 12 mesecev od uveljavitve ZZDej-N, se pri tem ne uporabi. Namen določitve načina izvršitve odločbe torej je, da se zaradi varovanja kontinuitete opravljanja zdravstvenih storitev do odprave ugotovljene protiustavnosti uporablja ureditev, kot je veljala pred uveljavitvijo ZZDej-N.«

Ob tem opozarjamo, da navedeno ne pomeni, da lahko zdravniki, zaposleni v javnih zavodih, drugje opravljajo tržno dejavnost oziroma delujejo kot izvajalci zdravstvene dejavnosti brez soglasja delodajalca. Še vedno se torej za takšno opravljanje zdravstvenih storitev potrebuje soglasje delodajalca, pri čemer pa za pridobitev soglasja veljajo pogoji po prejšnji ureditvi.

Za podrobnejše informacije in pravno svetovanje se lahko obrnete na Oddelek za pravne zadeve Zdravniške zbornice (kontakti so navedeni na tej povezavi).

Celotno besedilo odločbe Ustavnega sodišča je na voljo na tej povezavi. Gre za delno odločitev, ostale določbe novele, ki se jih izpodbija v postopku za oceno ustavnosti, so še v presoji.

Zdravniške želje 2026

Projekt Zdravniške želje, ki smo ga na Zdravniški zbornici Slovenije prvič lansirali lani, letos nadaljujemo. Gre za želje zdravnikov in zobozdravnikov usmerjene v kolektiv, paciente, zdravništvo, zobozdravništvo. 

Imeni leta sta prof. dr. Juš Kšela, dr. med. in Gorazd Mlakar, dr. med.

MNENJA

• Maksilofacialna kirurgija po prelomu (prim. Vojko Didanovič) >>>
• Zaslužek mariborskega radiologa (mag. Miha Škrbec) >>>

SLOVENIJA 📰 

• Beović: Odločitev je v prid bolnikom. Mesec: Na žalost smo zopet na točki nič. >>>
• Prevolnik Rupel: Odločitve US ne jemljem kot nezaupnico >>>
• Ustavno sodišče: Prepoved dodatnega dela zdravnikov zunaj javne zdravstvene službe je neustavna >>>
• Zmaga zdravnikov na ustavnem sodišču, odzivi se vrstijo >>>
• Klofuta Golobu: padli ključni členi zdravstvene reforme. Kdo bo odgovarjal? >>>
• Zdravstveni dom Maribor zapuščajo zdravniki specialisti >>>
• Zdravniška zbornica in Fides pozdravljata odločitev ustavnega sodišča. Mesec: Spet smo na točki nič >>>
• Opozorila o nevzdržnem stanju: izrazito naraščanje okužb z gripo, bolnišnične postelje se hitro polnijo >>>
• Ob strmem porastu okužb z gripo v ljubljanskem UKC-ju primanjkuje bolniških postelj >>>
• Maribor brez dežurnega zobozdravnika >>>
• "Javni in zasebni sistem nista primerljiva, ker je zasebni zelo omejen s storitvami, ki jih izvaja" >>>
• JAZMP lastnike vzorcev Biobanke vnovič pozval k dogovoru o shranjevanju >>>
• Na ZZZS-ju do zdaj še niso prejeli nobenega računa od izvajalcev dolgotrajne oskrbe >>>
• Po novem bo treba navodila o ravnanju med bolniškim dopustom zapisati v zdravstveno dokumentacijo >>>
• Z uspešno operacijo Urbana ugoden začetek klinične študije, v kateri bodo zdravili 12 otrok >>>

TUJINA 🌏

• V ZDA odobrili prvo zdravilo za hujšanje v obliki tablete >>>

Obdavčitev dohodkov zunanjih izvajalcev zdravstvenih storitev

Zdravniška zbornica Slovenije je pripravila pojasnila glede obvestila, ki ga je FURS objavil o obdavčitvi dohodkov zunanjih izvajalcev zdravstvenih storitev.

 Celotno pojasnilo je dostopno tukaj (za dostop morate biti prijavljeni v svojem profilu ZZS).

Uporaba Navodil o razmejitvi vrst prihodkov in odhodkov po opravljenih storitvah v okviru javne zdravstvene službe in tržne dejavnosti

Zdravniška zbornica Slovenije je prejela odgovor Ministrstva za zdravje na vprašanja glede uporabe Navodil o razmejitvi vrst prihodkov in odhodkov po opravljenih storitvah v okviru javne zdravstvene službe in tržne dejavnosti (v nadaljevanju: Navodila), ki jih je izdala ministrica za zdravje.

Ministrstvo je pojasnilo, da bodo morali koncesionarji prvo poročilo o poslovanju skladno z 8. členom Navodil (dostopna na tej povezavi) napraviti za poslovno leto 2026, ter ga oddati Ministrstvu za zdravje najpozneje do 31. 3. 2027.

Nadalje je ministrstvo v svojem odgovoru na vprašanje Zbornice zavzelo stališče, da se vsi poslovni dogodki, ki ne spadajo v izvajanje javne zdravstvene službe, v kontekstu Navodil razumejo kot tržna dejavnost, in skladno s tem se prikazujejo prihodki, stroški in odhodki. Iz navedenega odgovora po oceni Zbornice izhaja, da je potrebno v prikazih skladno z Navodili kot tržno dejavnost opredeliti tudi nezdravstvene storitve.

Ministrstvo je pojasnilo še, da se bodo morali podatki iz obrazcev prikaza razčlenjenega poslovnega izida ujemati s prikazom Izkaza poslovnega izida (v nadaljevanju: IPI), ki ga koncesionar oddaja na AJPES, in sicer na način:

- da bodo vsote prihodkov v vsaki vrstici obrazca iz Navodil enake prihodkom iz IPI,

- da bodo stroški in odhodki v vsaki vrstici obrazca iz Navodil enaki stroškom in odhodkom v IPI,

- da bo prikazan operativni rezultat (AOP 151 ali AOP 152) pri vsaki dejavnosti posebej in pri vseh dejavnostih skupaj,

- da bo prikazan čisti rezultat (AOP od 181 do AOP 187) pri vsaki dejavnosti posebej in pri vseh dejavnostih skupaj.

Ministrstvo je še sporočilo, da bodo obrazci pravočasno objavljeni na spletni strani ministrstva.

Obvestilo članom - vlaganje individualnih vlog za pridobitev kreditnih točk

Spoštovane članice, spoštovani člani,

želeli bi vas ponovno seznaniti, da je v skladu z določili Pravilnika o zdravniških licencah mogoče pri Zdravniški zbornici Slovenije vložiti individualno vlogo za pridobitev kreditnih točk le za tiste izpopolnjevalne programe, ki so potekali v tujini.

Med takšne programe sodijo:
– udeležba na strokovnem srečanju,
– udeležba na šoli, učni delavnici, seminarju ali tečaju,
– drugo strokovno usposabljanje v tujini (npr. gostovanje, kroženje).

Preberite več >>>
 

Letni razgovori glavnih mentorjev s specializanti

Spoštovani glavni mentorji in specializanti,

najprej se iskreno zahvaljujemo vsem glavnim mentorjem za vaše predano delo in podporo specializantom. Specializante pa želimo spodbuditi in pohvaliti za uspešno opravljanje specializacije. Ob tem vas želimo prijazno spomniti, da se leto počasi bliža koncu, zato je potrebno do 31. 12. 2025 opraviti letne razgovore s specializanti.

Preberite več >>>
 

Vabljeni na 47. Iatrosski 2026

Spremljajte nas na družbenih omrežjih 👍❤

Na Facebooku smo presegli 16.000 sledilcev – hvala vsem!

Koledar izobraževanj 📆

Zbornična izobraževanja

• 16. 1. - 17. 1. 2026 - Regijsko strokovno druženje zobozdravnikov, štajerska in pomurska regija, predavanja in delavnica >>>
• 22. 1. 2026 -  Klinični izzivi v antikoagulacijskem zdravljenju >>>
• 30. 1. 2026 - Strokovno srečanje gorenjskih zobozdravnikov – predavanje in delavnica šivanja >>>
• 6. 2. 2026 - Seminar iz nujnih stanj v psihiatriji >>>

Izobraževanja drugih organizacij

• 27.-28. 12. 2025 - Zakaj si različni statusi HER2 zaslužijo pozornost pri zdravljenju raka dojk? >>>
• 27.-28. 12. 2025 - Dedni rak – onkološko genetsko svetovanje in testiranje >>>